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亞信第五次峰會宣言(全文)

2019年06月16日 00:47 來源:新華網 參與互動 

  亞信第五次峰會宣言(全文)

  新華社杜尚別6月15日電

  亞信第五次峰會宣言

  ——共同展望:一個安全和更加繁榮的亞信地區

  (2019年6月15日,杜尚別)

  我們,亞洲相互協作與信任措施會議(以下簡稱“亞信”)成員國國家元首和政府首腦,

  應塔吉克斯坦總統埃莫馬利·拉赫蒙邀請,于2019年6月15日在塔吉克斯坦首都杜尚別共同出席亞信第五次峰會,討論成員國共同關心的現有和新出現的問題,以作出必要回應和倡議;

  高度評價哈薩克斯坦首任總統、民族領袖努爾蘇丹·納紮爾巴耶夫作爲亞信首倡者的作用,感謝其爲亞信發展作出的突出貢獻,歡迎其繼續參與推動亞信進程,爲促進亞洲和平、安全和合作作出努力;

  重申恪守《联合国宪章》和公认的國際法准则和原则,遵循1999年9月14日通过的《亚信成员国相互关系原则宣言》和2002年6月4日通过的《阿拉木图文件》所确立的亚信宗旨和原则;

  强调已达成共识的共同、综合、合作、可持续、不可分割、平等的安全的重要性,认识到需要就以公认的國際法原则为基础、开放、透明、包容、渐进的地区安全架构开展对话,该架构使所有国家和平共处,人民得享和平、自由和繁荣;

  注意到成員國擁有共同利益,面臨共同挑戰,深信有必要進一步加強現有合作;

  意识到國際社會仍面临诸多传统和非传统威胁和挑战;

  坚持成员国应在亚信框架内对话和合作、共同承担國際和地区事务责任的基础上,尊重文化多样性的丰富内涵,团结一致,为促进亚洲及世界和平稳定作出进一步努力;

  认识到國際合作是解决國際社會所面临问题的最重要和最有效方式;

  强调有必要鼓励亚信与其他國際和地区组织、论坛在共同关心的问题上建立和发展合作关系,以加强亚洲域内外國際和地区组织、论坛之间的合作;

  決定進一步推進亞信進程,繼續落實信任措施,通過全面深入的對話和合作,將亞洲建成持久和平和繁榮的和諧地區。

  我們聲明如下:

  一、认识到亚洲和世界正经历复杂深刻变化。重申恪守《联合国宪章》和公认的國際法准则和原则。忆及1999年《亚信成员国相互关系原则宣言》和2002年《阿拉木图文件》所确立的亚信宗旨和原则。再次强调亚信合作将基于尊重主权平等、领土完整、政治独立、不干涉内政、和平共处、互利共赢等原则,避免使用或威胁使用武力干涉别国领土完整、政治独立,或以其他方式违背《联合国宪章》原则和宗旨。

  二、重申坚持以联合国为核心的高效的多边主义。作为综合性多边组织,联合国的宗旨包括维护國際和平和安全,发展各国间友好关系,追求可持续发展,开展國際合作,以解决与经济、社會、文化、人道主义相关的國際问题,保护和促进人权。支持联合国系统改革进程,以提高其应对当前各种挑战的能力。

  三、完全支持各國互不幹涉內政外交事務的原則,確認任何國家或國家集團均無權以任何理由直接或間接幹涉其他國家內政外交事務,包括旨在改變合法政府的行爲。各國均有權決定本國政治制度。

  四、重申在各國相互聯系和依存日益加深的全球化背景下,安全已成爲包羅萬象的概念,本地區國家在構建可持續的和平和安全環境方面擁有共同利益。我們願在既有共識的基礎上,謀求共同、綜合、合作、可持續的安全,促進發展和進步。我們願以成員國間相互信任、睦鄰友好和合作爲基礎,構建安全環境,打造建設性夥伴關系,回應成員國期待。

  五、根据《联合国宪章》及國際法,重申应共同致力于维护和促进和平稳定,和平解决争端,不使用或威胁使用武力,确保航行和航空安全与自由。

  六、亚信作为本地区重要多边合作机制,应继续以亚洲地区业已达成的共识为基础,加强多边对话合作,在维护平等和不可分割的安全、促进共同发展方面发挥更大作用。我们愿继续推动國際关系多边架构更具代表性、公平、可持续,加强建立信任措施,共商、共建、共享,就开放、包容、基于公认國際法原则和《联合国宪章》的地区安全架构开展对话,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的國際关系,构建人类命运共同体。

  七、对冲突继续危及和平、安全和发展深表关切。重申在此前亚信成果文件中表达的立场,即根据《联合国宪章》以及其框架内通过的國際法准则、原则、决议和文件,尽早解决有关冲突。

  八、对一切形式和表现的极端主义和恐怖主义带来的安全威胁深表关切,毫无保留地谴责世界各地发生的恐怖主义袭击,包括日前在斯里兰卡及其他亚信成员国发生的恐怖袭击,并向遇难者家属表示哀悼与同情。强调一切恐怖主义行为都是不正当的,无论其发生在何时、何地、由何人所为。重申坚定致力于打击恐怖主义和极端主义,呼吁各国制定全面反恐战略,包括消除有利于恐怖主义蔓延的条件,阻止向其提供资金,阻断恐怖分子招募和跨境流动渠道,打击极端主义和激进主义,防止恐怖主义意识形态蔓延,打击以恐怖主义为目的使用互联网,捣毁恐怖分子庇护所,促进良政、经济发展以及和平解决长期未决冲突。认识到成员国及其主管机构在國內、國際层面防范和打击恐怖主义与极端主义发挥主导作用。呼吁所有成员国在國際法和《联合国宪章》基础上,团结一致打击恐怖主义。

  九、注意到2018年9月28日在第73屆聯合國大會一般性辯論期間開放簽署的《實現無恐怖主義世界行爲准則》。

  譴責以任何形式宣傳恐怖主義、極端主義、分裂主義、宗教不容忍以及基于宗教和信仰的歧視。對在第73屆聯合國大會上通過《啓蒙和宗教容忍》的決議表示歡迎。

  十、强调阿富汗和平和解进程应是“阿人主导,阿人所有”的包容性进程。承认恐怖主义、极端主义和毒品对阿富汗、本地区及更广范围的安全和稳定构成巨大威胁。呼吁所有成员国联合打击阿富汗境内恐怖主义、极端主义和非法毒品生产,消除这一地区和國際恐怖分子的资金来源。國際社會应支持阿富汗打击毒品生产、走私,促进替代生计,采取必要措施打击全球毒品以及前体的消费和需求。

  十一、注意到2018年3月27日在乌兹别克斯坦塔什干举行的“和平进程、安全合作和地区互联互通”阿富汗问题國際高级别会议,赞赏2018年5月3日至4日在塔吉克斯坦杜尚别举行的“打击恐怖主义和防止暴力极端主义”高级别國際会议所取得的成果。上述会议已成为相关领域多边合作的重要平台。积极评价在塔吉克斯坦政府倡议下,为落实上次会议成果,于2019年5月16日至17日在杜尚别召开打击恐怖主义及其融资、毒品贩运和有组织犯罪的國際和地区合作高级别会议。

  十二、重申所有国家在执行联合国安理会决议时有义务遵守《联合国宪章》和公认的國際法准则和原则。认为任何将联合国安理会制裁架构政治化的做法,都会损害安理会制裁机制和《联合国宪章》的宗旨和原则。基于《联合国宪章》和公认的國際法准则和原则,反对向任何成员国非法施加政治和经济压力,特别是针对那些因政治、文化和经济领域单边强制措施而遭受消极后果的成员国。重申國際法原则,包括不接受违反國際法原则、在境外适用國內法。

  十三、重申聯合國在全球反恐、反極端主義鬥爭中的核心地位。將繼續恪守2002年亞信《關于消除恐怖主義和促進文明對話的宣言》所確立的原則,強調繼續商談《亞信落實聯合國全球反恐戰略行動計劃》的重要性。

  十四、強調分裂主義威脅國家主權、統一、領土完整和安全穩定。不支持在其他成員國領土上的任何分裂主義實體和活動。重申本國領土不會被任何分裂主義實體和活動所利用,不會與分裂主義分子建立任何關系或聯系。

  十五、认识到跨国有组织犯罪对本地区安全和繁荣的威胁不断上升,國際恐怖主义、跨国有组织犯罪和极端主义在某些情况下相互关联。确认有必要并愿意根据國際法和本国法律加强合作,打击一切形式和内容的贩毒、洗钱等金融犯罪、人口贩卖、文物走私、武器走私等跨国有组织犯罪及腐败。腐败对社會稳定和安全构成严重问题和威胁,破坏民主制度和价值观,有悖道德和正义,损害可持续发展和法治,我们对此表示关切。鼓励成员国加强相关措施,更有效打击和防止各种形式的腐败,包括提高公共和私营部门的透明度、诚信、责任和效率,促进和支持该领域國際合作。

  十六、对大量人口被迫离开居住地表示关切,这对包括接收国和社区在内的各方带来重大政治、经济、社會、发展、人道及人权方面的挑战,认识到有必要在该领域开展更广泛的國際合作和援助。

  十七、对中东局势保持关切,呼吁有关各方执行联合国有关决议以实现该地区和平、安全和稳定。认为必须恢复关于中东和平进程的谈判,在國際法、联合国有关决议和阿拉伯和平倡议的基础上实现“两国方案”,即两个主权国家和平、和谐、安宁、安全共处。支持巴勒斯坦人民建立以1967年6月4日边界为基础、以东耶路撒冷为首都的拥有完全主权的独立的巴勒斯坦国的权利,坚定支持哈希姆人对圣城耶路撒冷圣地的监护。坚决反对任何可能导致改变耶路撒冷圣城现状的单方面决定。重申仍十分关切联合国巴勒斯坦难民救济和工程处“近东救济工程处”目前的财政状况,强调其在为巴勒斯坦难民提供基本和紧急服务方面的重要作用,呼吁所有国家增加财政捐款,并寻求以新的方式和途径,根据联合国授权与近东救济工程处进行实质性合作。(注1)

  十八、重申坚定不移支持伊朗核问题全面协议。该协议经2015年联合国安理会第2231号决议一致核可,是多边外交重大成果。强调伊核协议被证明是有效的,且目前没有更好的替代方案,欢迎伊朗全面履行其核领域义务,國際原子能机构对此已反复确认,呼吁所有各方全面履行伊核协议和联合国安理会第2231号决议中规定的各自义务,以便在适当时间如期实现协议的总体目标。

  十九、根據《阿拉木圖文件》第十三條,認爲已簽署《中亞無核武器區條約》議定書的各國盡早批約將爲地區安全和加強全球核不擴散機制作出重要貢獻。支持在有關地區國家自願達成安排的基礎上,建立中東無核武器和其他大規模殺傷性武器區。支持蒙古國無核武器地位。

  二十、相信通過在不擴散、裁軍和軍控領域共同努力以及與所有亞信夥伴的合作,將爲建立更安全的世界作出重大貢獻。呼籲所有國家履行各自在裁軍和不擴散領域的義務。作爲《不擴散核武器條約》締約國的亞信成員國,重申致力于維護和加強條約的有效性、普遍性和權威性,以全面平衡的方式推進條約三大支柱,推動2020年條約審議大會取得成功。

  二十一、支持所有国家享有为和平目的发展和利用核能不可剥夺的权利,包括国家燃料循环发电,同时应充分遵守不扩散义务以及所加入的各项协定,特别是对國際原子能机构保障监督协定所作承诺。

  二十二、注意到有关外空武器化、外空军备竞赛的前景的关切。认为谈判制定关于防止外空军备竞赛的一份或多份國際协定仍是裁军谈判会议的重要议题。注意到中華人民共和国和俄罗斯联邦在2008年裁军谈判会议上提交的“防止在外空放置武器、对外空物体使用或威胁使用武力条约”草案,以及在2014年提交的更新草案。重申裁军谈判会议作为全球唯一的多边裁军谈判论坛,应在缔结防止一切形式外空军备竞赛多边协定的过程中发挥首要作用。欢迎2018-2019年联合国“防止外空军备竞赛”政府专家组就考虑和制定防止外空军备竞赛的具有法律约束力的國際文书的实质内容举行审议,包括/尤其是防止在外空放置武器。

  二十三、重申化学、生物武器及其运载工具的扩散对國際和平和安全构成威胁,呼吁所有成员国在裁军和不扩散方面履行各自义务。防止恐怖主义分子和犯罪团伙企图获取化学、生物和放射性武器及其运载工具和相关材料,大力提倡减少这一威胁的多边努力。作为《关于禁止发展、生产和储存细菌(生物)及毒素武器和销毁此种武器公约》缔约国的成员国重申致力于加强该公约。注意到就制定打击化学和生物恐怖主义行径國際公约进行多边谈判的倡议。

  二十四、认为促进包容和可持续经济增长和繁荣、消除贫困和文盲,是消除恐怖主义和极端主义温床的最有效措施。强调应进一步开展区域和次区域对话,加强多边合作,采取适当措施,促进可持续发展、经济合作和人民福祉。呼吁扩大市场准入,采取贸易非歧视政策,增加國內和國際对农业的投资,改善农产品市场,让农业生产者直接进入市场,促进农村发展,促进可持续农业生产,努力加强所有地区特别是亚洲的粮食安全。

  二十五、强调根据《联合国宪章》和公认的关于主权和不干涉内政的國際法准则和原则,在任何情况下都不应剥夺民众自身的生存和发展手段,并强调在这方面不应采取任何针对成员国的非法限制措施。

  二十六、認識到包括能源供應和需求在內的能源安全直接關系到國家、地區和全球可持續發展和各國人民福祉。贊賞成員國爲確保能源安全所作貢獻。認識到亞信地區包括可再生能源和清潔能源在內的能源潛力巨大。考慮到有關領域雙邊和多邊承諾的相互依賴性,積極鼓勵在低排放技術和可再生能源技術的開發和使用方面開展合作,尤其鼓勵發達國家與發展中國家分享經驗和技術。

  二十七、認識到全球夥伴關系在調動財政資源和投資、實現可持續發展目標方面的重要作用。

  二十八、認識到配置和使用先進的化石燃料低排放技術、可再生能源和提高能效技術對應對氣候變化和實現第七項可持續發展目標至關重要。鼓勵成員國參加各類合作平台和機制,協同努力降低融資和技術成本,並調動資本以加強現代能源技術的使用。

  二十九、歡迎成員國根據《亞信成員國相互關系原則宣言》(1999年9月14日)所確立的宗旨和原則,在亞信地區加強經濟、金融、交通和貿易等各領域的雙、多邊合作。

  三十、確認願意開展合作,確保水和衛生設施對所有人的可獲得性和可持續管理,實現與水相關的可持續發展目標和指標。

  三十一、忆及2016年12月21日联合国大会第71/222号决议,欢迎为落实2018-2028年“水促进可持续发展”國際行动十年所作努力。该行动为开展对话、分享信息和有益实践、提供专业知识及时打造了平台,也是促进实现与水相关的可持续发展目标和指标的重要举措。

  三十二、強調構建開放型世界經濟的重要性,讓所有國家和人民從經濟全球化中受益。將繼續堅定致力于建設基于規則、透明、非歧視、開放、包容、以世貿組織爲核心的多邊貿易體制,兼顧世貿組織改革進程,堅決反對一切形式的保護主義。

  三十三、强调共同努力推进区域互联互通,特别是一体化和有竞争力的运输物流体系,将有助于更有效地利用成员国间的贸易机会,加快地区和國際运输和过境合作,充分服务经济可持续发展目标。

  三十四、将文化多样性视为亚信的宝贵财富。认为文化多样性和文化遗产作为各国和平发展的重要因素,应由所有国家共同维护。愿推动不同文化、不同文明和不同信仰间的广泛对话,鼓励包容互鉴、相互理解、优势互补、共同进步。通过人文交流等方式,促进区域互联互通。尊重各国自主选择和发展政治、社會、经济和文化制度的权利。鉴此,欢迎2018年9月4日至7日在俄罗斯喀山举行的喀山跨文化对话论坛、2018年10月10日至11日在哈萨克斯坦努尔苏丹举行的第六届世界和传统宗教领导人大会、在印度哈里亚纳邦举行的國際工艺品博览年会、2019年5月2日至3日在阿塞拜疆巴库举行的第五届世界跨文化对话论坛和2019年5月15日至22日在中国北京举行的亚洲文明对话大会。上述活动均为地区文明对话和交流做出了具体贡献。

  三十五、同意探讨利用亚信非政府论坛、亚信实业家委员会和亚信青年委员会等平台,为议会、大学、研究机构、企业孵化器、青年、文艺团体、档案机构、学校、图书馆、媒体等举办亚信專題活动的可能性,拓展各层级人文交流。鉴此,对2018年4月13日至14日在阿塞拜疆巴库举行的亚信青年委员会第三次会议表示欢迎。

  三十六、強調有必要促進旅遊業發展,包括弘揚古絲綢之路曆史、在促進各國人民交往方面形成的古老傳統。對2018年9月2日至8日在吉爾吉斯斯坦喬蓬阿塔舉行的第三屆世界遊牧民族運動會表示歡迎。歡迎2017年9月28日至29日在印度新德裏舉行的亞信“架起跨越亞洲的橋梁”會議,通過加強旅遊促進機構之間的信息交流與合作,推動旅遊合作。

  三十七、强调加强亚信与其他國際和地区组织、论坛合作、伙伴关系和联系的重要性。鼓励亚信秘书处继续与其他國際和地区组织、论坛建立机构层面的联系。

  三十八、歡迎協調國、聯合協調國爲推進各領域建立信任措施合作所作努力。願在自願、平等參與、協商一致和循序漸進等原則基礎上,開展對話協商,進一步加強合作,推進亞信進程,支持亞信在亞洲事務中發揮更大作用。歡迎亞信通過《中小企業領域相互協作備忘錄》。

  三十九、考慮到2018年12月7日至8日在中國成都舉行的亞信金融峰會的成果,鼓勵成員國開展必要的、前瞻性區域金融務實合作。

  四十、贊賞亞信秘書處爲推動亞信發展所做工作。支持秘書處進一步加強建設,更好履行成員國賦予其承擔的職責。呼籲所有成員國定期自願向秘書處捐款。

  四十一、注意到哈薩克斯坦倡議,探討在自願基礎上設立用于成員國商定的亞信研究與規劃、項目、方案和其他活動融資的專項基金。

  四十二、請尚未批准《亞信秘書處協定》的成員國盡快完成批准工作。

  四十三、請尚未簽署和批准《亞信秘書處及其人員、成員國代表特權與豁免公約》的成員國盡快完成相關工作。

  四十四、欢迎斯里兰卡民主社會主义共和国成为亚信新成员国。

  四十五、高度贊賞前任主席國哈薩克斯坦、土耳其和中國所做工作。

  四十六、自2014年5月擔任亞信主席國以來,中國在推進亞信進程及機構建設、制定和落實各領域建立信任措施方面發揮了重要作用。

  四十七、歡迎並支持塔吉克斯坦2018年接任亞信主席國,相信塔方將與其他成員國、觀察員國密切協作,推動亞信合作和發展邁上新台階。

  四十八、同意于2020年舉行亞信第六次外長會議,2022年舉行亞信第六次峰會。

  四十九、感謝塔吉克斯坦在亞信第五次峰會期間的盛情款待和周到安排。

  (注1)以色列反對第17、18、19段。

  2019年6月15日于杜尚別

【編輯:左盛丹】

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