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美议员鼓吹修法禁华为追索专利费 专家披露其爱贪便宜

2019年06月22日 10:18 來源:光明日報 參與互動 

  盧比奧其人其事

  隨著中美經貿摩擦的全面展開,人們獲得一個難得的機會,來全面而深刻地認識當下美國的政治生態。6月18日,美國參議員馬克·盧比奧提出法案,要求修改美國國防授權法,禁止中國華爲公司通過美國法院向美國企業索要專利費、尋求損害賠償。盧比奧此舉令輿論嘩然,“開始明搶”“變臉戲法”等批評之聲不絕。此前,盧比奧曾煞有介事地指責中國侵犯美國知識産權,他這種“無縫銜接”的雙重標准操作,讓各方大跌眼鏡。其實,熟讀馬克·吐溫作品的人一定知道,盧比奧的這番神操作其實是在美國政壇生態的情理之中。人們之所以感到意外,相當程度上是對美國政壇生態以及盧比奧個人的背景缺乏了解——這類讓常人覺得刷新無恥下限的做法,于盧比奧來說,只是再尋常不過的事情。善于鑽營且貪圖便宜的他,正是不斷如此翻雲覆雨,在日趨衰朽的美國政治生態中,攫取政治資本,得以步步爬高,風光至今。

  作爲古巴裔美國人,盧比奧1971年出生于邁阿密的一個中下層古巴移民家庭。有點運動員天賦的他,有著陽光的笑容,乍看起來親和力不錯,且口才頗爲了得;個人經曆中,也有靠出版名爲《美國之子》的著作,賺個80萬美元的稿費,還清10萬美元的學生貸款,再買艘8萬美元的“豪華漁船”來改善生活、實現美國夢的勵志橋段;其在拉美裔選民中的人氣,也導致在年齡上屬于中生代政治人物的他,在當下的共和黨中炙手可熱,雖然參選總統的道路遭遇了橫空出世的政治素人的強勢狙擊,但其作爲一個活躍政治明星,卻不甘就此黯然。

  盧比奧发迹道路上的一些细节,暴露出其阳光表面下的阴暗乃至丑陋:2011年10月20日,《华盛顿邮报》刊发了一篇文章,指出盧比奧为了捞取个人政治资本,篡改父母移民美国的时间,刻意塑造父母属于那批古巴卡斯特罗革命之后移民美国的古巴流亡者群体,并将其堂而皇之地写入了参议员个人官方页面;但事实上,根据盧比奧父母的移民文件,个人社會保险号等官方文件显示,盧比奧父母移民美国的时间是1956年,而卡斯特罗起义是1959年1月。这个时间差是至关重要的:佛罗里达的选民中,来自古巴革命后的流亡者群体有着特殊影响力,而对于这些群体来说,在革命前就已经离开古巴到美国定居的移民,通常被归为某种另类。盧比奧政治生涯的起点,是成为佛罗里达州议会首位古巴裔发言人,这在很大程度上源自盧比奧修改父母经历后,赢得的支持和声望。在被指出与事实不符后,盧比奧才修改了个人页面,但仍然不断强调其父母在革命后仍然不断往返于美国和古巴之间,企图构建与流亡者群体的某种关联,以巩固政治资本。对盧比奧来说,真相,是时刻服从和服务于他攫取政治资本的需求。为了渲染自己童年悲惨的经历,盧比奧可以不断改变其祖父母去世的时间——2010年2月,在华盛顿保守主义政治行动大会上,他称“(我的)父亲6岁时就失去了母亲”;7个月后,在他竞选参议员时,他在一份悼念父亲的公开信中却称“(我的)父亲在9岁生日刚过时就失去了母亲”。

  如果說記不清楚時間是記性不好,那麽公私賬務不分就不能簡單地歸結爲記性的問題了。2015年11月,因爲參選美國總統,盧比奧2005年至2006年在佛羅裏達州期間的開支項目被披露在公衆面前。人們發現,只應該用于公費支出的、由共和黨募集的競選經費付賬的一張美國運通卡賬單裏,混入了盧比奧的私人支出,兩年內這張卡大概支出了11萬美元,其中有16000美元是與公務支出無關的個人花銷,而盧比奧其實是有他自己的萬事達信用卡的;其中2005年1月到2006年10月,盧比奧從公務卡裏周轉了7200多美元,並在其後又給補上了。這一行爲被佛羅裏達州議會的倫理委員會定義爲“過失”。也因爲這一“過失”,盧比奧2015年遭遇了政治對手的強烈質疑和抨擊。

  当然,在美国政治常态化的利益输送方面,盧比奧也是非常娴熟的。2010年,盧比奧为杰克逊纪念医院争取到了2000万美元的专项经费,其后盧比奧就被医院聘请为顾问;2007年至2010年,佛罗里达州立法机构就是否要取消个人伤害保护这一汽車保险项目进行辩论,一般认为该项目太容易被用于欺诈,因此需要取消。盧比奧一开始赞同取消,但后来却改变了立场。其间,盧比奧将一套2003年以17.5万美元购入的1340平方英尺的房産在2007年以38万美元卖出,买方一次性用现金支付了全部购房款,而且买方恰好是反对取消该项目的游说者的母亲。从售价看,同一时期,距离盧比奧出售住房四个街区、面积在1400至1900平方英尺的房子,大致售价在33万到37万美元之间。其间的溢价究竟算什么性质,耐人寻味。更耐人寻味的是,拿了卖房现款的盧比奧此后改变了立场,不再要求取消这个项目,最后这个保险项目被保留下来。到后来,佛罗里达州立法机构同意额外增加200万美元的支出,用于审核这个被保留下来的保险项目,以预防欺诈。显然,个人利益和公共利益哪一个应该放在前面,有着阳光外貌的盧比奧议员,心里是有一把自己的小算盘的。

  進入美國參議院之後,盧比奧非常“活躍”,甚至忙得都難以履職。根據專門統計和研究美國立法機構議員相關信息和數據的Govtrack網站,從2011年1月到2019年6月,盧比奧在累計2420次唱名表決中缺席了275次,缺席率11.4%,其中2015年的缺席率是35%,2016年1月到3月的缺席率達到了89.5%,而美國參議院投票缺席率的中位數是1.5%。導致盧比奧頻頻缺席參議員投票的原因也不複雜,他忙著折騰自己的政治前途去了,選民交付的投票差事嘛,自然也就先放在一邊。也因爲糟糕的出席表現,盧比奧在2015年即名列表現最差的參加總統選舉的三名參議員之一。

  所謂“管中窺豹”,這些細節,可以從一個層面讓人們更加深刻地了解盧比奧參議員。顯然,對他來說,在中國各個問題上的叫囂,在華爲專利問題上令人瞠目結舌的變臉,其實是不適合用“有恥”與“無恥”來進行區分的;真正的問題在于,一位這個樣子的參議員,卻正在今日的美國政壇上混得風生水起,反映出的問題,遠遠超出了個人的範疇。曾經提出過曆史終結論的福山,在2016年共和黨總統提名人塵埃落定之時,探討過美國政治的衰朽與重生的問題,但隨即就諱莫如深,閉口不談。對中國來說,看到盧比奧這類愛貪小便宜又善于鑽營的投機型政客借中美經貿摩擦拼命撈取政治資本的行爲,在憤怒、唏噓和感慨的同時,更應該對我們應對中美經貿摩擦以及中美戰略博弈的前景充滿信心。

  (作者:沈逸,系复旦大学國際关系与公共事务学院副教授)

【編輯:張楷欣】
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